俗话说：“没有规矩，不成方圆”。程并强董事长一直以来多次强调制度和授权和重要性：按制度和授权办事，是基本的工作原则，是每一位管理者应具备的基本政治素质和管理素质。生产经营活动需要靠制度来执行；不同岗位和层级的责、权、利需要靠制度和授权来规范……只有充分依靠制度和授权管理，严格而不教条地执行制度和授权，才能确保公司有序化、规范化运作，从而最大限度提高管理和盈利水平，打造一流五冶竞争优势。

　　治国无法则乱，治企无制则散。商场无情，成王败寇。作为一家年产值数百亿、员工数千人的大型中央企业，如何实现公司的有序、规范、高效管理，从而在激烈的商战中生存？答案只有一个，就是按制度和授权管理。只有科学立规、依规决策、依规运行，才能形成领导有力、分工明确、全员参与、权责分明、系统配合的工作格局，从而进一步夯实“严细新实”的管理文化，来确保企业的长治久安，实现健康可持续发展。多年来，公司不断优化、丰富、完善企业制度，形成了一套完备的以授权及授权下的经营管理为主要内容的现代企业管理制度。从管理的角度看，我们形成了约束、刚性、激励等各项管理制度；从流程的角度看，我们形成了营销、履约、考核等各项制度，有力支撑了企业的经营发展。从总体看我们的这套制度是符合公司“转型提升 全产业链服务”战略发展要求的，是能够支撑公司在当前和未来一段时间参与市场竞争的，因此打造企业的制度优势关键在落实，各单位都要严格执行好公司的各项制度规定和授权，落实到位。同时也不能教条，要因地制宜，在制度授权范围内灵活运用，最大限度发挥制度优势，促进企业持续健康发展。

　　“与时俱进，时变而法变”。按制度和授权管理，还要建立与时俱进的制度和授权体系。由于随着市场环境的变化和企业“转型提升、全产业链服务”发展步伐的加快，公司会面临很多新情况、新问题，公司已有的一些制度就会显现出现滞后和更新不及时等的问题，如果“时变而法不变”，不适宜的制度反而会成为企业发展的阻力。因此，公司的制度和授权要因时而变，在各系统、各部门的牵头、协同、参与下推动公司制度和授权与时俱进的创新，逐步完善建立起一套科学合理、符合实际的规章制度体系，从而适应公司当前发展。

　　“学法方知法，知法方守法”。按制度和授权管理，还要加强制度和授权的宣贯。程并强董事长多次在会议上指出：要打造学习型团队。学习型团队学什么？首要的就是学制度、学授权。因为我们当前的管理制度和授权是长期管理经验智慧的结晶，里面也凝结了我们吃一堑长一智背后的深刻总结和反思，只有吃透制度和授权，才能真正理解五冶的管理脉络和内涵。因此，从两级经营层到两级机关、项目部，都要形成自觉、时时学习制度的良好习惯和氛围。作为服务项目部的两级机关，不仅要带头学，更要带头宣贯。要按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的原则，帮扶基层单位推进规章制度、业务流程、岗位职责“三位一体”建设，结合当前信息化管理手段，帮助基层理清制度思路、找到正确、高效执行制度授权的路径。作为两级经营层和系统领导，要抓好本公司、本系统的制度授权的再宣贯。书读百遍，其义自见。要常学常思考，每次学习制度和授权都是一次加深对公司管理和其他相关业务的一次再领会和再提升，对帮助广大员工领会制度精神、熟悉制度内容、增强制度意识，实现制度化管理都大有益处

　　“明责任、强监督、严考核、重实效”。按制度和授权管理，还要加强监督检查和问责。程并强董事长曾说过：“军人要以服从命令为天职，管理者要以执行制度为天职”。要实现制度化授权化管理，只有科学合理、符合实际的规章制度还不够，还必须建立与配套的相应的考核制度。建立监督检查机制，以随时掌握制度和授权执行的反馈情况，及时发现解决问题，为制度和授权执行创造良好条件。还要建立问责机制，落实到各职能部门，减少弱化不作为现象。考核是检验规章制度授权落实情况、评价制度是否合理的最科学可行且便于操作的方法。对于有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度和授权的行为，要从严处理，切实维护公司制度和授权的权威性。

　　“其身不正，虽令不从”。按制度和授权管理，各级领导干部要以身作则。抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起 “其身正，不令而行”。各级领导干部要带头学习制度授权、严格执行制度授权、自觉维护制度授权。要带头执行，坚持原则、敢抓敢管，切实维护制度授权的严肃性，把各项制度落到实处，杜绝说、做“两张皮”的现象。

　　著名的管理学大师彼得格鲁克曾说过：管理就是对抗人性的过程，任重而道远。而中国五冶要向行业一流企业对标迈进，则必然要打一场管理攻坚战。“加强纪律性,革命无不胜”。惟有人人重制度、讲授权,才能营造风清气正、干事创业的良好氛围,只要我们不断提高按制度授权管理意识、用严细新实的作风常抓不懈，我们就一定能够实现管理迈大步、再提升，为“打造一流五冶”贡献力量。